355伊刑法私人法案为何撤下国会辩论?
355伊刑法私人法案为何撤下国会辩论?
第13届第5季第3次国会下议院会议,在2017年11月30日晚结束。原先在此季国会准备辩论,由伊斯兰党主席哈迪阿旺所提呈的《1965年伊斯兰法庭(刑事权限)法令》修正案》(355法案)却不见踪影,其意义值得深讨。
355法令修正案私人动议
355伊刑法私人法案进程表
《1965年伊斯兰法庭(刑事权限)法令》第355条文为:国会赋予伊斯兰法庭的最高刑事刑罚权限为6个月监禁,1000令吉罚款。
1984年,该项法令首次获得修正,把刑罚提升至3年监禁并鞭打6鞭,罚款5000令吉。
2015年3月18日,伊斯兰党主席哈迪阿旺首次向国会所提呈的《1965年伊斯兰法庭(刑事权限)法令》修正案》私人动议草案,其内容为:将最高刑罚提升至30年监禁、100鞭笞及10万令吉罚款。
2015年6月17日,哈迪再向国会提呈其伊刑法私人法案草案。
16年5月26日,哈迪3度向国会提呈修改355法令动议。他提呈动议后,马上要求展延至下一次会议才进一步解释该动议。
2016年10月17日,哈迪伊刑法私人法案4度列入国会议程表,他要求伊斯兰法庭设下除死刑外,赋予该修正法案无限制判刑权限。
2016年12月1日,首相纳吉宣布政府接手355法案动议。
2017年3月7日,哈迪伊刑法私人法案5度在国会议程表出现,并准备通过一读。
2017年3月29日,在议长班迪卡的谕令下,纳吉宣布国阵不会提呈355法案,维持为私人动议。
2017年4月6日,哈迪6度向国会提呈其355法令伊刑法私人法案动议。
国会下议院议长班迪卡说,他收到一封来自政府的信件,要求在周三(5日)之前完成所有政府法案的辩论和三读通过,以让哈迪能在今日提呈动议。这不是我的决定,是政府的要求。
2017年11月30日,原先在此季国会议程排行第5,由伊斯兰党主席哈迪阿旺所提呈的《1965年伊斯兰法庭(刑事权限)法令》修正案》(355法案),竟然在没有任何解释下,没有在国会辩论。
朝野政党对该法案的立场
朝野政党对355法案的立场
2017年2月18日,哈迪阿旺在主持355大集会上宣称:扩大伊斯兰法庭权限及提高伊斯兰刑罚的355法令是上苍的旨意。
他重申,现有的355法令已过时,不只是大马,全球都面对犯罪率高、法律无法阻止人们犯法的问题,这是因为现有的法律没有灵魂。
纳吉为了达到继续执政的目的,战略上已成功分化在野政党;战术上以《1965年伊斯兰法庭(刑事权限)法令》修正案》牢牢套住哈迪阿旺,能挷一时得一时。因此,巫统是全力支持该法案。
西马的其他国阵成员由于民间反对该法案的声浪高涨,为权宜之计也表态反对。
东马国阵成员党基本上皆是种族性政党,党员及支持者有许多非伊斯兰教徒,纵然其头头当官心切也不敢公然表态支持该法案。
前首相马哈迪说,‘这个动议无关伊斯兰,伊斯兰不会叫我们做一些事来分裂穆斯林,他们提呈这项动议只为了政治用途。政府如今的举止,显示出巫统无路可走。’
公正党主席旺阿兹莎指出,1965伊斯兰法庭(刑事权限)修正法案(355法令)私人法案内容仍很模糊及不断变化,因此,该党很难定夺是否支持有关议案,一切仍须视最终的内容而定。
国会现有议席共222个,至今表态支持伊刑法私人法案的政党,计有巫统86席加上伊党的14席共100席,表态反对的共有93席,持观望的游离票(主要来自东马国阵成员党)共有26席。
综观上述情况,一旦国会对该法案付之表决,纳吉实在没有把握会获得通过,反之,该法案表决会成为对他的不信任票表决。
355伊刑法私人法案的另一面
哈迪提呈355法令修正案私人动议
纳吉利用上述法案基本上已达到分裂民联的政治目的。是否他见好就收,不想继续玩下去而将球踢回给哈迪? 还是另有頋虑,暂时撇开与该法案的关系?
哈迪阿旺是否也认为要在国会里寻求胜利是件不可完成的任务?因此采取暂时战略撤离政策?纳吉可以玩弄权术化解危机,但哈迪如何面对广大的党员和支持者?
众所周知,355伊刑法私人法案是由哈迪和纳吉联手轮番炒热炒大的。其国内政治目的和策略已是路人皆晓,但是,其国际攻略却鮮为人知。
2017年11月25日,沙地阿拉伯通讯社发表一份由沙地等四个中东穆斯林国家的联合声明,声明严正指出,马来西亚伊斯兰党主席哈迪阿旺是国际恐怖组织的强力支持者及资助者。
此则爆炸性新闻恰好填补了355伊刑法私人法案的完整性,令人们更能全面地去了解该法案的真正面目。
哈迪凭什么能量在短时间内高居国际穆斯林联盟署理主席要职?因为哈迪刚成为伊党主席才二年许,况且,伊党还是一个小国的在野政党。
在上述期间,纳吉极力协助哈迪提升在党内国内的威信及地位,这无疑是间接提高哈迪在国际穆斯林组织的威信。这是一宗精心策划的宗敎攻略。
11月25日,当四个中东穆斯林国家发表联合声明,声明指明哈迪本人及其所领导的国际穆斯林联盟是国际恐怖组织的强力支持者及资助者时,纳吉沉默了,摆上国会议程上的355伊刑法私人法案也撤下来。
至此,纳吉与哈迪的宗教关系起了微妙变化,他俩之间的关系会否随之起变化?正值巫统大会召开前夕,或许能从中看出端倪。
03/12/2017
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