L1 探 讨 现 阶 段 改 革 运 动 的 具 体 工 作 内 容 22/11/2004

39 第7章 第1回：2004年 《2004 年 武 吉 丁 宜 宣 言》  

探 讨 现 阶 段 改 革 运 动 的 具 体 工 作 内 容

 陈 志 光

 自 从 阿 都 拉 上 台 后， 几 乎 所 有 的 媒 体 舆 论 直 称 他 所 提 出 的 新 施 政 概 念 为“ 改 革 思 维” 或“ 新 政”， 又 或“ 政 改” 等， 这 将 公 正 党 早 先 提 出 的“ 改 革 运 动” 给 混 淆 了。 顿 时， 人 们 还 误 以 为 公 正 党 所 提 出 的 改 革 主 张， 全 被 阿 都 拉 取 舍 性 地 去 执 行， 公 正 党 已 经 没 有 存 在 的 价 值 了。 

 实 际 上， 阿 都 拉 智 囊 团 提 出 的 是 一 大 套 形 象 包 装 文 化， 旨 在 满 足 民 众 求 变 的 心 态。 它 祗 要 在 不 影 响 巫 统 政 权 的 前 提 下， 将 一 些 引 起 民 怨 民 愤 的 的 施 政 加 以 改 善， 以 缓 和 人 民 的 不 满 情 绪。 另 一 方 面， 公 正 党 的 改 革 运 动 则 是 将 国 阵 政 府 的 贪 污 滥 权 文 化 及 半 封 建 半 殖 民 的 政 治 与 经 济 体 制 等 不 合 理 制 度 革 除 掉， 用 一 套 以 民 为 本 的 新 政 策 及 新 政 治 文 化 起 而 代 之。 由 此 可 见， 两 者 在 政 治 层 次 上 有 着 政 策 上 的 差 异， 不 能 相 提 并 论。

 阿 都 拉 上 台 已 逾 一 年， 他 所 提 出 的 各 项“ 新 政” 不 仅 未 取 得 预 期 效 果， 在 贪 污 风 气 上 更 为 猖 獗。 但 他 矢 言， 一 年 的 蜜 月 期 过 后， 他 将 厉 行 各 项 改 良 政 策， 以 期 建 立 清 廉、 有 效 率 和 可 信 赖 的 政 府。 以 当 前 国 阵 政 府 的 权 力 架 构 及 其 政 治 特 性 能 否 达 到 呢？ 我 党 在 不 看 好 阿 都 拉 的 改 良 性 政 策 的 同 时， 又 将 以 什 么 样 的 改 革 政 策 展 示 给 人 民 选 择， 以 争 取 人 民 的 支 持 呢？ 这 就 是 我 们 所 要 探 讨 的 内 容。

 反 贪 污、 反 滥 权 是 现 阶 段 工 作 的 首 要 目 标 之 一。 

 前 任 首 相 强 权 治 国 的 绝 招， 大 家 也 领 教 过 了。 他 那 一 套 治 党 与 治 人 的 绝 活， 将“ 以 贪 养 贪 的 特 色” 发 挥 到 贪 污 艺 术 的 最 高 境 地。 他 包 藏 祸 心，“ 以 独 乐 乐 不 如 众 乐 乐” 的 花 招 来 隐 藏 自 己 的 污 点， 再 以 肃 贪 为 名， 搜 集 部 将 的 污 迹 作 为 治 人 的 本 钱， 并 以 此 达 到 掌 控 全 党 的 目 的。 阿 都 拉 最 近 也 委 任 几 名 不 干 净 的 过 气 政 客 为 最 高 理 事， 是 否 也 想 依 样 画 葫 芦？

                        

 阿 都 拉 上 台 后 演 奏 的 肃 贪 圆 舞 曲 还 余 兴 未 尽， 国 际 透 明 组 织 却 公 布 了 我 国 的 贪 污 指 数 从 去 年 的 排 名 第37 位， 滑 落 到 第39 名， 虽 是 区 区 的 跌 了2 级， 阿 都 拉 顿 感 脸 上 无 光。 一 年 来 自 以 为 反 贪 的 高 调 唱 多 了， 会 获 得 国 际 的 尝 识， 岂 不 知 却 自 寻 其 辱。 我 国 的 形 象 为 什 么 会 落 得 如 此 评 价 呢？ 这 都 是 官 僚 贪 污 文 化 惹 的 祸。

 要 有 效 地 厉 行 肃 贪 和 反 滥 权， 除 了 行 政 与 施 政 效 率 化 及 透 明 化 外， 必 定 要 结 合 强 大 的 民 间 监 督 力 量， 尤 其 是 媒 体 舆 论 的 监 督 才 能 见 效。 在 现 有 的 体 制 下， 阿 都 拉 如 果 不 尊 重、 不 重 视 第4 权 的 监 督 力 量， 再 刻 意 去 侈 谈 什 么 反 贪 肃 贪、 提 高 行 政 效 率 等 都 是 枉 为 的。

 阿 都 拉 如 有 诚 意 要 厉 行 反 贪， 在 此 课 题 上， 我 党 可 以 支 持 他 的 反 贪 努 力。 在 揭 露 与 打 击 官 僚 体 制 的 腐 败 风 气 的 同 时， 也 要 宣 扬 党 的 新 政 治 文 化， 壮 大 民 主 力 量。 一 旦 建 立 起 民 主 力 量 的 监 督 权 力， 才 能 有 效 的 减 少 贪 污 与 滥 权 文 化。

 适 时 地 加 强 民 主 与 人 权 力 量

 在 本 届 巫 统 党 选 中， 很 明 显 的， 阿 都 拉 的 改 良 主 义 议 程 不 受 旧 势 力 所 认 同。 他 最 热 卖 的 品 牌 货， 即 所 谓 的 新 政 宏 愿 能 否 顺 利 推 行， 将 取 决 于 他 有 没 有 勇 气 和 诚 意 开 放 民 主 的 空 间， 而 不 是 寄 望 官 僚 们 主 动 在 行 政 态 度 及 效 率 上 的 改 善。

 马 来 官 僚 集 团 用 了 近50 年 的 时 间 才 建 立 起 今 天 的 权 力 结 构， 又 从 行 政 部 门 功 能 重 叠、 部 门 官 员 职 权 大 过 部 长 权 力 的 权 力 倒 置 机 制 和 庞 大 的 权 力 机 构 里， 利 用 各 种 行 政 权 力 去 合 法 掠 夺 国 家 的 资 源， 如 森 林、 土 地 及 油 气 资 源 等。 同 时 也 通 过 各 种 或 明 或 暗 的 方 式 去 巧 取 豪 夺 人 民 的 财 富， 如 朋 党 私 营 化 计 划、 政 府 相 关 公 司 或2 元 公 司 等。 

 有 鉴 于 此， 一 个 弱 势 首 相 是 难 于 驾 驭 如 此 庞 大 的 官 僚 舰 队 的。 国 阵 的 官 僚 体 系 一 日 不 被 更 换， 民 主 政 治 便 难 于 抬 头。 在 现 阶 段， 人 们 能 否 尝 试 以 新 的 方 式 去 促 进 民 主 与 人 权 力 量？

 继 续 推 行 当 下 的 民 主 与 人 权 运 动， 这 条 已 经 走 了 数 十 年 的 泥 泞 路， 至 今 还 望 不 见 其 尽 头。 在 政 治 强 人 垮 台 后， 弱 势 首 相 尚 待 巩 固 权 势 之 时， 人 民 已 经 流 失 了 一 年 复 兴 民 主 的 光 阴。 主 要 是 种 族 政 治 的 干 挠 而 阻 挡 住 人 民 力 量 的 团 结， 又 是 愚 化 教 育 政 策 和 反 人 权 恶 法 阻 塞 了 人 民 争 取 民 主 的 思 路。 目 前， 人 民 还 在 有 限 的 民 主 空 间 里 抗 争， 或 许， 新 政 局 的 出 现 会 对 斗 争 有 所 协 助。

 除 了 沿 袭 上 述 方 式 外， 能 否 尝 试 通 过 支 持 阿 都 拉 向 巫 统 旧 势 力 抗 争， 从 中 获 得 扩 大 民 主 空 间 的 机 会？ 站 在 民 主 与 人 权 的 立 场 上， 如 果 阿 都 拉 诚 心 提 供 较 好 的 行 政 服 务， 这 是 有 利 于 人 民 的 利 益。 他 在 提 高 或 改 善 行 政 效 率 过 程 中， 或 许 会 遭 到 一 些 阻 挠 和 抗 拒， 我 党 适 时 伸 出 援 手， 这 是 应 该 和 正 确 的 举 措。 同 时， 我 党 要 不 断 发 出 扩 大 民 主 空 间 的 呼 声， 号 召 民 众 共 同 争 取 基 本 人 权。 祗 有 人 们 的 积 极 参 与， 斗 争 才 会 有 成 果。

 我 党 顾 问 安 华 依 不 拉 欣 获 释 后 的 效 应， 对 政 局 产 生 了 一 些 正 面 的 影 响， 阿 都 拉 陷 入 弱 势 首 相 的 困 境， 以 及 安 华 再 三 放 话， 愿 意 与 政 府 协 商， 以 期 共 同 建 设 国 家。 假 如 有 一 天 出 现 朝 野 协 调 的 局 面， 又 会 否 对 扩 大 民 主 与 人 权 运 动 制 造 了 条 件？

 话 又 谈 回 头， 阿 都 拉 要 现 实 他 的 改 良 主 义 宏 愿， 单 靠 他 本 身 集 团 的 力 量， 事 实 上 证 明 是 行 不 通 的。 如 果 他 有 勇 气 借 助 甚 至 结 合 在 野 的 改 革 力 量， 届 时， 反 贪 及 其 他 改 良 性 政 策 必 将 会 加 速 进 行， 人 权 与 民 主 斗 争 也 将 随 之 更 蓬 勃 地 发 展。 当 人 权 与 民 主 力 量 得 到 社 会 肯 定 时， 或 许 会 更 有 利 于 阿 都 拉 推 行 改 良 主 义 路 线。

 相 反， 阿 都 拉 若 向 旧 势 力 妥 协， 无 勇 气 跨 出 与 党 外 改 革 力 量 合 作 的 第 一 步， 人 民 将 会 更 加 看 清 楚 阿 都 拉 的 虚 伪 面 目、 优 柔 寡 断 的 性 格， 以 及 领 导 上 的 无 能， 他 肯 定 不 可 能 为 人 民 带 来 美 好 的 前 程。 因 此， 他 的 政 治 前 途 便 会 亮 起 红 灯。 

 协 助 解 决 经 济 发 展 瓶 颈 是 当 务 之 急

 根 据 安 华 连 日 来 的 策 略 性 谈 话， 其 中 主 要 的 一 项 是 如 何 协 助 国 家 发 展 经 济。 的 确， 新 经 济 政 策 实 施20 多 年 来， 最 大 的“ 政 绩” 是 制 造 了 新 兴 的 马 来 资 产 阶 级， 这 也 显 示 了 我 国 的 社 会 性 质， 从 半 个 世 纪 前 的 殖 民 与 封 建 的 农 业 社 会， 迈 进 目 前 的 半 殖 民 半 封 建 的 代 理 资 本 主 义 社 会。

 我 国 的 生 产 关 系 并 没 有 由 于 经 济 导 向 的 转 型 而 出 现 结 构 性 的 改 变， 一 方 面 广 大 民 众 还 是 生 活 在 被 压 迫 被 剥 削 的 现 实 中。 另 一 方 面， 英 殖 民 政 府 的 经 政 大 权 转 由 亲 日 美 的 马 来 封 建 官 僚 垄 断 阶 级 所 控 制。 正 因 为 马 来 官 僚 统 治 集 团 催 生、 保 护 及 深 深 涉 足 经 济 垄 断 集 团， 因 此， 造 成 部 份 原 有 民 族 资 本 家 的 权 益 被 挤 迫 甚 至 被 吞 并； 中 小 资 产 阶 级 是 仰 靠 垄 断 集 团 的 施 舍 而 生 存， 这 种 没 有 生 产 力 的 生 产 关 系， 就 是 进 一 步 朝 向 资 本 主 义 社 会 发 展 的 最 大 阻 力。

 基 于 自 由 竞 争 市 场 是 资 本 主 义 经 济 的 主 要 支 柱 之 一， 而 保 护 主 义 和 垄 断 性 经 济 体 制 则 是 有 违 市 场 经 济 的 发 展。 尽 管 马 哈 迪 催 谷 发 展 资 本 主 义 市 场 经 济， 但 他 却 舍 不 得 垄 断 市 场 的 高 额 利 润， 或 者， 在 现 有 的 政 权 架 构 下， 他 无 能 力 改 变 现 实， 结 果 掉 进 自 己 亲 自 挖 掘 的 泥 坑 里 去。

 要 解 决 经 济 发 展 的 瓶 颈， 首 先 要 改 变 现 有 的 国 家 经 济 结 构 以 迎 接 开 放 性 市 场 的 到 来， 同 时， 协 助 与 鼓 励 企 业 界 摆 脱 与 政 党 政 治 挂 勾 关 系， 以 便 扎 实 地 巩 固 企 业 基 础 以 及 建 立 起 文 明 的 企 业 文 化。 由 于 不 再 依 附 官 僚 势 力 而 能 拥 有 更 大 的 企 业 自 主 权， 民 族 资 产 阶 级 的 兴 起 将 会 大 大 地 带 动 国 民 经 济 的 开 发。

 从 新 型 企 业 领 导 层 到 人 力 资 源 的 重 新 调 配， 再 由 更 多 新 产 品 的 开 发 直 到 市 场 的 管 理， 基 于 需 要 紧 密 盯 著 市 场 经 济 大 市 走， 这 将 大 大 改 变 官 僚 企 业 僵 化 与 懒 散 性 的 腐 败 文 化， 而 且 也 会 影 响 并 冲 激 外 资 企 业 压 迫 性 及 奴 役 性 的 剥 削 性 文 化（ 即 外 资 电 子 厂 禁 止 工 人 成 立 工 会 以 及 骋 请 大 量 的 廉 价 外 劳）， 从 而 促 进 并 激 活 新 的 生 产 关 系， 同 时 也 能 提 高 甚 至 解 放 生 产 力， 带 动 国 民 经 济 发 展 重 新 起 飞， 社 会 便 会 更 加 繁 荣 进 步。

 安 华 至 今 尚 未 具 体 地 阐 述 他 将 如 何 去 协 助 国 家 的 经 济 发 展。 如 果 他 提 出 重 组 马 来 官 僚 垄 断 集 团， 即 使 阿 都 拉“ 表 示 有 兴 趣”， 马 哈 迪 集 团 会 接 受 吗？ 或 者 马 哈 迪 醒 悟 到 是 败 在 自 己 的 手 中 而“ 有 所 表 示”，  那 吉 集 团 会 答 应 吗？ 半 殖 民 半 封 建 的 马 来 官 僚 垄 断 政 经 架 构 一 天 不 改 变 或 者 被 清 除， 我 国 经 济 的 发 展 便 难 于 突 破 瓶 颈 的 格 局。

 假 设， 安 华 一 方 面 提 出 保 持 现 有 的 官 僚 经 济 架 构， 另 一 面 协 助 国 家 引 进 大 量 的 外 资， 在 阿 都 拉 政 府 的“ 默 许” 下， 以 特 定 的 投 资 方 式 参 与 国 家 经 济 的 发 展。 这 种 与 官 僚 垄 断 经 济 平 行 发 展 的 经 济 模 式， 在 良 性 竞 争 的 过 程 中 逐 步 中 和 甚 至 最 后 融 化 掉 官 僚 垄 断 集 团， 进 而 达 到 经 济 发 展 的 目 的。 这 样 的 一 种 经 济 模 式 在 一 些 第 三 世 界 国 家 中 曾 经 有 过 先 例， 其 结 果 往 往 会 催 生 一 个 比 较 民 主 的 社 会 出 现。 这 种 可 能 性 在 我 国 会 出 现 吗？ 大 家 拭 目 以 待 吧！

 贯 彻 多 元 路 线 以 达 到 民 族 平 等 目 标 

11 月9 日 前， 阿 都 拉 在 第37 届 世 界 报 业 协 会 上 致 词 说，“ 一 些 人 太 过 执 着 争 取 实 现 母 语 权 益， 以 致 沦 为 种 族 主 义 者 的 错 误 行 为”。 

 翌 晚， 安 华 在 怡 保 斗 母 宫 则 说，“ 我 国 人 民 一 定 要 学 习 国 语， 但 是 政 府 不 应 该 强 制 华 小 以 英 语 教 数 理 科， 因 为 华 人 有 权 利 学 习 及 运 用 本 身 的 母 语。 大 马 人 民 一 定 要 捍 卫 本 身 的 母 语 权 益， 排 除 恐 惧 文 化， 否 则， 如 果 连 母 语 地 位 也 保 不 住， 又 何 来 民 主”？  言 毕， 获 得 在 场 近 万 名 各 族 民 众 的 热 烈 掌 声。

 安 华 说 得 对， 在 一 个 多 元 民 族 的 社 会 里， 如 果 主 流 民 族 压 制 住 少 数 民 族 的 权 益， 甚 至 连 其 母 语 权 利 也 要 剥 夺 掉， 那 么， 这 个 国 家 是 没 有 民 主 可 言 的。 贵 为 国 家 领 袖 者， 更 不 能 污 蔑 被 压 迫 民 族“ 太 过 执 着 争 取 实 现 母 语 权 益 是 一 种 种 族 主 义 行 为”！

 从 两 位 朝 野 政 治 领 袖 对 母 语 权 益 的 观 点 与 立 场 中， 非 常 明 确 地 反 映 出 我 国 存 在 著 民 族 地 位 不 平 等 的 事 实， 同 时， 是 谁 主 张 和 维 护 各 民 族 地 位 平 等 的 权 益， 又 是 谁 在 反 对 民 族 地 位 平 等， 不 是 一 目 了 然 吗？

 由 于 马 来 官 僚 垄 断 集 团 妄 图 永 远 搜 刮 人 民 和 国 家 的 财 富， 他 们 不 惜 玩 弄 种 族 主 义 手 段 来 作 为 护 身 法 宝， 也 不 断 以 种 族 恐 吓 及 种 族 讹 诈 来 长 期 分 裂 民 族 团 结。 因 此， 拆 除 民 族 藩 蓠， 清 除 种 族 主 义 政 策 便 成 为 改 革 运 动 的 日 常 议 程。 要 破 解 种 族 主 义 的 威 胁， 首 先 就 要 大 力 推 行 及 贯 彻 民 族 平 等 的 政 治 路 线， 目 前 我 党 极 力 倡 导 多 元 民 族 政 策， 真 是 适 逢 其 时。

 反 贪 污、 反 滥 权； 加 强 民 主 与 人 权 力 量； 协 助 解 决 经 济 发 展 瓶 颈， 以 及 贯 彻 多 元 政 治 路 线 是 改 革 运 动 当 前4 位 一 体 的 具 体 工 作 内 容， 这 是 论 者 的 个 人 意 见， 为 得 是 要 起 抛 砖 引 玉 作 用， 希 望 同 志 们 多 多 批 评、 指 教。

陈志光 

22/11/2004 

 

从 安 华 的 改 革 议 程 看 人 权 运 动 的 前 景

陈 志 光 

 党 主 席 旺 阿 芝 莎 在 开 斋 节 献 词 中 说， 她 希 望 安 华 获 释 后 重 新 参 与 改 革 运 动 的 努 力， 能 够 给 予 人 权 斗 争 与 民 主 运 动 新 的 推 动 力。 党 领 袖 对 安 华 许 以 如 此 高 的 期 望， 同 志 们 更 加 必 要 对 安 华 的 改 革 议 程 作 更 深 层 的 认 识。 本 文 根 据 星 洲 日 报11 月13 日 的 一 篇 对 安 华 的 专 访， 归 纳 整 理 出 安 华 的 改 革 议 程 内 涵， 愿 与 同 志 们 分 享。 

 尊 重 母 语 教 育 权 益， 反 对 以 英 语 教 数 理 科

 在 母 语 教 育 的 课 题 上， 安 华 坦 承 在 他 未 担 任 教 育 部 长 之 前， 他 曾 极 力 推 动 马 来 语 作 为 学 校 的 主 要 语 言。 虽 然 如 此， 华 校 仍 然 可 以 自 由 运 用 华 语 作 为 教 学 媒 介 语。

 他 认 为， 目 前 所 有 的 马 来 西 亚 人 都 认 同 马 来 语 是 国 语， 实 在 没 有 理 由 继 续“ 边 缘 化” 其 他 民 族 的 语 文 教 育， 从 而 变 成 一 个 巨 大 的 课 题。 在 这 个 课 题 上， 他 认 为 应 该 尊 重 与 恢 复 各 族 人 民 的 母 语 教 育 权 益。

 针 对 当 前 政 府 强 行 以 英 语 教 数 理 科 的 课 题， 他 反 对 政 府 这 种 政 策， 认 为 以 渐 进 与 有 效 率 地 去 提 升 师 资 及 国 民 的 英 文 水 准 是 必 要 的， 但 本 末 倒 置， 以 违 反 教 学 常 理， 并 且 在 国 人 强 烈 的 反 对 下 去 执 行 该 项 政 策 却 是 错 误 的。

 无 可 否 认 的， 当 年 安 华 担 任 教 育 部 长 时， 他 极 力 地 执 行 巫 统 的 种 族 主 义 语 文 政 策， 严 重 地 防 碍 了 华 教 的 发 展， 侵 犯 了 华 族 的 权 益， 被 华 族 视 为 极 端 种 族 主 义 者。 如 今， 他 脱 离 了 权 力 核 心， 否 定 了 巫 统 的 单 元 语 文 政 策， 并 以 政 改 领 袖 的 身 份， 向 全 民 发 出 教 育 改 革 议 程 的 号 召。 他 这 种 从 全 民 利 益 出 发 的 议 程， 华 社 能 否 帮 一 把 力， 以 实 现 恢 复 母 语 教 育 权 益 的 地 位？ 仰 或 因 循 当 前 的 教 条， 等 待 国 阵 政 府 待 以“开 明 政 策” 的 到 来？

 母 语 教 育 恢 复 权 益 前 的 先 决 条 件， 就 是 改 革 运 动 要 取 得 成 功， 或 类 似 进 步 力 量 集 团 取 得 政 权。 因 此， 在 获 得 政 权 后， 必 须 要 实 现 国 民 应 享 的 基 本 权 利， 并 将 华 淡 及 其 他 族 群 的 语 文 共 同 列 为 国 家 的 行 政 语 文， 这 样， 改 革 议 程 才 算 是 彻 底 获 得 贯 沏！

 回 教 国 概 念 曾 被 国 阵 接 受， 马 华 不 反 对， 民 政 不 表 态 

 关 于 回 教 国 的 课 题， 安 华 认 为，“真 正 的 回 教 国 是 建 立 在 自 由 的 概 念 上， 它 必 须 保 证 人 人 都 享 有 宗 教 自 由、 教 育 文 化 及 结 社、 出 版 与 发 言 等 等 的 自 由 权 力”。

 他 揭 露，“回 教 党 秉 持 回 教 国 概 念 已 超 过50 年。 当 年 它 在 国 阵 时， 国 阵 领 袖 不 曾 批 评 过， 马 华 没 有 反 对， 民 政 党 不 表 态”。 直 至 现 在 它 们 才 来 反 对， 这 祗 不 过 是 为 了 讨 好 非 马 来 人 而 已。

 他 表 示， 他 已 经 劝 请 回 教 党 领 袖 重 新 检 讨 该 党 的 回 教 国 概 念， 避 免 制 定 各 种 偏 激 及 令 人 无 法 接 受 的 政 策。 他 对 回 教 党 将 对 此 课 题 的 回 应 表 示 很 乐 观。

 他 同 时 奉 劝 行 动 党 领 袖 要 高 瞻 远 瞩 地 看 待 回 教 国 课 题， 不 同 的 种 族 和 宗 教 领 袖 肯 定 会 有 不 同 的 意 见。 应 该 在 各 族 之 间 寻 求 强 大 的 团 结 力 量， 求 同 存 异， 并 且 提 出 符 合 人 民 需 要 及 能 够 接 受 的 政 策。

 他 认 为， 让 回 教 国 继 续 成 为 争 论 性 的 课 题 是 没 有 意 义 的。“如 果 你 问 我 要 什 么？ 我 要 的 是 民 主 的 国 家、 法 治 社 会、 尊 重 宪 法 精 神、 公 平 与 更 具 竞 争 力 的 经 济 政 策、 不 要 贪 污、 不 要 朋 党， 这 些 都 是 所 有 政 党 所 要 的，” 也 是 彼 此 间 的 共 同 点。

 是 的， 在 野 党 当 前 的 首 要 任 务 是 如 何 提 呈 一 个 比 国 阵 政 府 更 加 清 廉、 有 效 率、 可 信 赖， 社 会 治 安 更 加 良 好， 国 民 经 济 更 加 繁 荣 的 远 景 给 人 民， 使 人 民 对 在 野 政 党 有 信 心， 从 而 给 予 支 持， 而 不 是 将 时 间 和 精 力 浪 费 在 一 些 次 要 的 议 题 争 论 上。 祗 有 取 得 政 权 后， 内 部 的 矛 盾 将 以 适 当 的 方 式 去 加 以 解 决。 如 果 执 意 提 出 某 些 先 决 条 件， 这 只 会 阻 碍 团 结 的 努 力。

 烈 火 莫 熄 斗 争 不 等 同 街 头 示 威 

 安 华 认 为， 街 头 示 威 本 来 不 是 烈 火 莫 熄 运 动 的 斗 争 方 式。 而 是 当 年 支 持 政 治 改 革 者 在 没 有 其 他 管 道 表 达 意 见 之 下 的 唯 一 办 法。 只 要 人 民 能 够 享 有 和 平 集 会 的 权 力， 街 头 示 威 就 没 有 举 行 的 必 要。 他 非 议 国 阵 政 府 刻 意 抹 黑 及 渲 染 政 改 运 动， 将 它 等 同 于 街 头 暴 动， 以 资 唬 吓 人 民， 使 民 众 远 离 改 革 运 动。

 他 重 申 改 革 运 动 的 目 标 是 维 护 和 恢 复 宪 法 赋 于 人 民 的 所 有 基 本 权 利， 如 言 论 自 由、 结 社 自 由、 出 版 自 由， 以 及 公 正 及 独 立 的 选 举 和 大 专 学 院 享 有 自 主 与 自 由 的 学 术 等 权 利。 

 烈 火 莫 熄 运 动 是 我 国 久 违 了 的 人 民 力 量 再 现 政 治 舞 台 的 希 望， 是 东 南 亚 各 国 人 民 力 量 风 起 云 涌 的 延 续。 国 阵 政 府 深 怕 民 主 烈 火 会 烧 掉 政 权， 便 对 改 革 运 动 进 行 了 疯 狂 的 镇 压， 除 了 大 举 逮 捕 其 领 导 人 外， 也 启 动 各 种 宣 传 机 器 大 肆 描 黑 改 革 运 动， 其 中 便 包 括 指 称 政 改 分 子 是 极 端 分 子， 喜 欢 街 头 暴 动， 制 造 社 会 动 乱。 事 实 证 明， 这 些 都 是 无 中 生 有 的 中 伤 言 词！

 必 须 重 新 检 讨 新 经 济 政 策 

 安 华 认 为， 由 于 当 年 马 来 人 感 到 缺 乏 经 济 和 发 展 机 会， 便 施 行 了《 新 经 济 政 策》。 该 政 策 的 确 有 它 的 成 功 之 处， 但 也 有 许 多 缺 点， 因 为 它 己 经 被 一 些 人 借 用 土 著 的 名 义 滥 用， 因 此， 必 须 要 重 新 检 讨， 将 它 修 改 成 为 一 个 强 调 消 除 贫 穷， 重 组 社 会 结 构， 不 分 种 族 地 协 助 所 有 被 边 缘 化 弱 势 社 群 的 新 类 型 的 经 济 政 策。

 他 重 申，“我 国 的 经 济 政 策， 必 须 是 不 分 种 族 地 协 助 所 有 弱 势 的 民 众， 包 括 东 马 土 著 在 内”。

 本 届 巫 统 大 会 曾 经 议 决，“ 要 重 新 检 讨 并 加 强《 新 经 济 政 策》 的 执 行， 以 加 速 实 现 马 来 人 的 斗 争 议 程”， 这 种 种 族 叫 嚣 犹 言 在 耳， 安 华 同 样 提 出 要 重 新 检 讨 新 经 济 政 策 的 呼 声， 但 是， 其 服 务 对 象 或 斗 争 目 的 却 是 截 然 相 反 的。

 显 然， 巫 统 要 达 到 的 目 标 是 继 续 巩 固 巫 统 朋 党 集 团 的 即 得 利 益， 并 且 假 用 土 著 名 义， 加 紧 掠 夺 国 家 的 财 富。 而 安 华 的 目 的 则 如 上 述。 巫 统 所 采 用 的 手 段 大 家 已 略 知 大 概， 安 华 所 提 的“ 重 新 检 讨 新 经 济 政 策” 的 具 体 方 法， 看 来 祗 是 处 在“ 建 议 阶 段” 而 已。

 若 是 更 深 层 去 理 解“ 经 改” 的 讯 息， 人 们 会 震 惊 地 发 现， 敢 于 提 出“ 改 变 新 经 济 政 策 目 标” 的 马 来 人， 不 仅 史 无 前 例， 更 无 人 有 此 勇 气 去 触 动 马 来 社 会 最 敏 感 的 神 经 部 分， 安 华 是 第 一 个 人。 马 哈 迪 假 惺 惺 要 马 来 人 扔 掉 拐 杖， 其 用 意 是 要 重 拾 失 去 了 的 民 心； 阿 都 拉 规 劝 马 来 人 莫 再 依 靠 拐 杖 过 活， 否 则， 等 待 着 马 来 民 族 前 途 的 是“ 轮 椅”。 虽 是 用 心 良 苦， 也 无 解 决 问 题 的 具 体 方 案。

 安 华 敢 于 提 出 改 变 新 经 政 策 的 目 标， 即 是“ 将 只 为 马 来 人 谋 福 利 的 目 的， 转 化 成 要 为 全 民 利 益 服 务” 的 政 策。 这 种 政 策 上 的 改 变， 实 质 上 是 解 决 当 前 我 国 经 济 困 境 的 有 效 策 略， 是 符 合 改 革 运 动 的 政 策， 也 是 符 合 全 体 人 民 的 利 益。

《 新 经 济 政 策》 的 主 要 策 略 概 述 如 下： 一、 马 来 人 在 经 济 领 域 的 特 权 不 可 以 被 置 疑、 不 可 以 被 挑 战； 二、 马 来 人 在 经 济 领 域 拥 有 的 配 额 必 须 达60％ 或 以 上； 三、 在 所 有 企 业 公 司、 上 市 公 司 或 大 型 的 有 限 公 司 里， 必 须 获 得 无 须 本 金 的30％ 股 权 等 等。 类 似 这 种 受 到 法 律 保 护 的 经 济 政 策， 在 它 施 行22 年 后 的 今 天， 已 经 发 展 成 为 经 济 怪 物， 严 重 地 阻 碍 了 正 常 的 国 民 经 济 发 展。

 全 球 化 贸 易 市 场 是 开 放 式 的， 我 国 上 述 的3 项 政 策 已 严 重 违 反 了 市 场 贸 易 的 规 则， 造 成 我 国 经 济 无 法 与 国 际 市 场 接 轨， 直 接 影 响 国 家 经 济 的 发 展。 如 果 这 种 畸 型 的 经 济 体 制 不 改 变， 我 国 经 济 休 想 能 摆 脱 困 境。 相 信， 安 华 已 经 了 解 到 这 种 经 济 发 展 颈 瓶 或 盲 点， 所 以 才 提 出“ 改 变 新 经 济 政 策” 的 大 胆 建 议。

“我 已 对 种 治 政 治 没 有 兴 趣”

 安 华 在 访 谈 中 指 出， 有 些 华 人 自 认 是 二 等 公 民， 必 须 要 作 出 某 些 让 步 才 能 避 免 社 会 的 动 乱。 他 不 赞 同 这 种 观 念， 因 为 所 有 的 种 族 都 是 马 来 西 亚 的 子 民。 他 呼 吁 所 有 马 来 领 袖 要 有 民 族 平 等 的 观 念， 他 会 坚 持 这 种 立 场。

 他 认 为， 马 来 人 无 须 责 问“华 人 掌 控 国 家 经 济” 的 角 色， 因 为 华 人 具 有 这 方 面 的 专 业 精 神， 也 为 国 家 的 繁 荣 进 步 作 出 贡 献。 因 此， 他 表 示， 我 国 必 须 朝 向 改 革 的 议 程 前 进， 以 更 成 熟 的 政 治 文 化 取 代 种 族 政 治。

 他 相 信 华 人 不 会 抗 拒 这 个 新 的 概 念。 如 果 华 人 质 疑 有 关 的 诚 意， 他 会 在 回 教 堂 或 华 人 聚 会 上 讲 相 同 的 话。 他 说 他 对 种 族 政 治 已 经 没 有 兴 趣。

 安 华 作 出 上 述 的 感 性 自 白， 似 乎 是 急 于 摆 脱 早 前 被 华 社 标 签 为 种 族 主 义 分 子 的 负 面 形 象。 作 为 政 改 运 动 的 领 导 者， 他 这 种 政 治 道 德 勇 气 是 应 该 获 得 赞 许 的。 显 然， 他 愿 意 承 担 任 职 巫 统 期 间 犯 下 的 错 误 所 应 负 起 的 责 任， 并 希 望 华 社 能 以 全 民 利 益 的 大 方 向 着 想， 全 力 支 持 改 革 运 动。

 安 华 已 公 开 表 示 唾 弃 种 族 政 治， 并 致 力 以 全 民 利 益 的 新 政 治 文 化 来 代 替 之。 愿 华 社 以 平 常 心 来 听 其 言 而 观 其 行。 在 协 助 更 换 腐 败 政 权 后， 共 同 去 缔 造 一 个 尊 重 人 权， 经 济 繁 荣 及 社 会 安 定 的 新 的 马 来 西 亚！

陈 志 光

23/11/2004 

 23/5/2023