107 第七章 第八回：新政治 03-05年部分文章

 107 第七章 第八回：新政治 03-05年部分文章

何 谓“ 人 民 主 权”？

 一 本

 党 中 央 第 一 次 以“ 人 民 主 权” 作 为 思 想 指 导 的 论 述， 是 发 表 在《 武 古 丁 宜 宣 言》 的 文 献 中。 它 是 相 对 于 巫 统 奉 行 的“ 马 来 人 主 权 论”。 它 要 求 人 民 以 宏 观 与 进 步 的 人 民 主 权 思 想 代 替 狭 隘 与 反 动 的 马 来 人 主 权 思 维； 以 全 民 利 益 为 国 家 政 策 来 打 破 及 铲 除 单 元 的 种 族 政 治 政 策。

 今 年8 月6 日， 安 华 在 吉 隆 坡 的 一 场 研 讨 会 上， 发 表 了 一 篇 题 为“ 独 立 的 意 义” 的 讲 词。 其 内 容 强 调 了 我 国 当 前 要 进 行 宣 扬 及 建 立“ 人 民 主 权 思 想” 的 迫 切 性。 他 希 望 全 国 人 民 要 深 入 研 究 有 关 人 民 主 权 思 想 的 理 论， 要 好 好 掌 握 并 加 以 实 践。

 安 华 指 出，“ 马 来 人 主 权 向 来 都 是 巫 统 玩 弄 的 课 题， 当 巫 统 认 为 其 他 族 群 威 胁 到 本 身 的 利 益 时， 便 会 搬 出‘ 种 族 牌’ 来 打 击 别 人”。

 为 了 能 让 同 志 们 进 一 步 理 解“ 人 民 主 权 论” 的 内 容 或 思 想， 笔 者 从 一 本 题 名 为《 民 主、 自 由、 人 权、 正 义》 的 书 中， 转 载 其 中 有 关“ 人 民 主 权 思 想” 的 段 落 与 大 家 分 享。 

 人 民 主 权 思 想

“ 在 自 然 状 态 中， 每 个 人 都 是 最 高 的 主 权 者。 除 了 听 从 自 然 理 性 的 指 导 外， 他 不 必 服 从 任 何 人 的 命 令。 主 权 最 初 属 于 人 民， 这 是 一 切 主 张 社 会 契 约 理 论 的 人 的 共 同 看 法。

 对 于 在 社 会 状 态 中， 人 民 是 否 仍 然 还 拥 有 主 权， 则 存 在 争 议。 霍 布 斯 提 出， 人 民 在 订 立 契 约 时 把 主 权 转 让 给 国 家 或 君 主 之 后， 人 民 就 不 再 是 主 权 者 了， 国 家 或 君 主 才 是 主 权 者。 卢 俊 则 强 调 指 出， 无 论 过 去 还 是 现 在， 人 民 永 远 是 主 权 者。 在 他 看 来， 主 权 是 不 可 转 让 的。

 主 权 是 自 由 的 来 源， 是 集 体 的 生 命， 只 能 由 自 己 来 代 表。 转 让 主 权 就 等 于 出 卖 自 己 的 自 由， 也 就 等 于 出 卖 自 己 的 生 命。

 主 权 是 绝 对 的， 只 有 人 民 才 是 主 权 者 和 国 家 的 主 人， 而 统 治 者 仅 仅 是 受 人 民 的 委 托 来 管 理 国 家 大 事、 行 使 主 权 者 委 托 给 他 们 的 权 力 的。 他 们 是 人 民 的 官 吏， 而 不 是 人 民 的 主 人。 只 有 人 民 愿 意， 就 可 以 委 托 他 们， 也 可 以 撤 换 他 们。 假 如 他 们 成 了 人 民 的 压 迫 者， 人 民 有 权 通 过 革 命 的 手 段 推 翻 他 们 ”。  

 以 上 文 章 片 断 录 自《 民 主、 自 由、 人 权、 正 义－－ 一 位 社 会 主 义 者 的 解 读》。 由 河 南 人 民 出 版 社 出 版 发 行。 作 者 是 李 云 龙 与 张 妮 妮。2002 年8 月 第 一 版。

剖 释《 学 生 交 融 团 结 计 划》 的 政 治 隐 议 程 －－  陈 志 光 

 首 相 阿 都 拉 在 今 年7 月12 日 再 次 推 介《 学 生 交 融 团 结 计 划》， 与 此 同 时，《 宏 愿 学 校 计 划》 则 继 续 推 行。 两 者 平 行 执 行， 到 底 隐 藏 著 什 么 政 治 玄 机？ 新 计 划 允 许 在 必 要 时， 可 以 使 用 母 语 及 英 语， 这 又 包 藏 着 什 么 政 治 目 的？ 它 对 非 巫 裔 族 群 是 喜 是 忧？ 要 如 何 应 对？ 

 种 族 性 教 育 计 划 一 萝 蔑 

 种 族 教 育 政 策， 向 来 是 种 族 主 义 者 利 用 来 分 裂 人 民 团 结 的 利 器。 当 年 英 国 殖 民 地 政 府 是 用 它 来 奉 行 种 族 分 而 治 之。 尔 后 的 联 盟 政 府 乃 至 现 今 的 国 阵 政 府， 继 续 沿 用。 先 后 约 抛 出 近10 份 的 所 谓《 教 育 报 告 书》 或《 教 育 计 划 书》。 一 次 比 一 次 圆 滑、 严 峻。 其 最 终 目 的 还 是 要 达 到，“ 在 所 有 语 文 源 流 学 校 的 教 学 媒 介 语 上， 只 能 使 用 国 文 国 语， 即 马 来 语 文”。《 学 生 交 融 团 结 计 划》 便 是 其 中 一 项。

80 年 代， 马 哈 迪 凭 藉 极 端 种 族 主 义 言 行 而 深 得 马 来 种 族 主 义 者 的 支 持， 后 来 被 抬 上 统 治 宝 座。 从 此， 种 族 政 治 获 得 进 一 步 怂 恿、 保 护， 开 始 发 飚。

 马 哈 迪 政 府 提 出《 综 合 学 校 计 划》 的 最 终 目 标， 仍 然 是 以 国 语 作 为 所 有 语 文 源 流 学 校 的 教 学 媒 介 语， 结 果 引 起 华 印 社 会 的 极 力 反 弹。 为 了 缓 和 民 众 的 不 满 情 绪，1985 年， 阿 都 拉 接 任 教 育 部 长 后， 便 宣 布 以《 学 生 交 融 团 结 计 划》 来 取 而 代 之。 虽 然 新 计 划 的 最 终 目 标 不 变， 但 在 执 行 过 程 中 比 较 有 弹 性， 再 加 上 华 基 政 党 的 甜 言 蜜 语 说 项， 卒 令 华 教 领 袖 只 能 无 奈 地 表 示 欢 迎。

 87 年 茅 草 行 动 之 后， 种 族 与 强 权 政 治 狂 飚， 阿 都 拉 也 在 内 阁 改 组 中 被 调 去 出 掌 国 防 部。 才 出 炉 不 久 的 计 划， 又 被 另 一 个 更 为 强 硬 的《 宏 愿 学 校 计 划》 所 代 替。 

 为 了 强 行《 宏 愿 学 校 计 划》， 国 阵 政 府 一 方 面 公 开 宣 布 不 再 兴 建 新 的 华 印 语 文 学 校， 同 时 在 师 资、 拨 款、 扩 建 和 申 请 迁 校 等 方 面 给 以 诸 多 为 难、 干 预 和 阻 挠。 另 一 方 面，

则 大 肆 兴 建 许 多 雄 伟 堂 皇 的 新 校 舍 备 用， 除 了 部 分 充 当 国 小 校 舍 外， 其 余 则 任 由 废 置。

《 宏 愿 学 校 计 划》 提 出 后， 华 印 裔 及 其 他 族 群 社 会 的 确 面 临 严 峻 的 考 验 和 抉 择。 但 是， 在 民 主 与 人 权 意 识 日 益 普 及 的 影 响 下， 国 阵 政 府 遭 到 了 顽 抗。 其 进 程 比 预 期 缓 慢 得 多。

 重 施《 学 生 交 融 团 结 计 划》 是 为 了 选 票

 2003 年 末 期， 阿 都 拉 以 一 个“ 委 任 首 相” 姿 态 上 台。 今 天 国 内 的 形 势 是， 经 济 停 滞 不 前， 贪 污 滥 权 盛 行， 民 怨 日 益 高 涨， 造 成 他 的 民 意 声 望 日 下； 在 国 际 上， 我 国 今 年 的 人 权 记 录 再 创 新 低， 新 闻 自 由 指 标 连 挫 数 级， 国 家 竞 争 力 也 节 节 败 退， 国 家 名 誉 和 国 家 形 象 可 谓 直 往 下 跌， 阿 都 拉 脸 上 无 光。

 尽 管 国 内 的 所 有 媒 体 忙 着 为 阿 都 拉 涂 脂 抹 粉， 但 是， 事 实 胜 于 雄 辩。 摆 在 阿 都 拉 面 前 的 有 三 项 选 择， 第 一 是 体 面 退 位； 或 者 是 将 国 家 利 益 放 在 首 位， 与 在 野 政 治 势 力 结 合， 成 立 邦 合 政 府； 最 后 是 继 续 走 种 族 政 治 路 线。 看 来 他 正 在 紧 密 部 署 后 者。

 巫 统 少 年 团 的 成 立， 是 以 国 家 资 源 来 培 养 巫 统 的 生 力 军， 为 巫 统 注 入 不 可 估 量 的 种 族 与 宗 教 力 量。 阿 都 拉 成 功 得 到 拉 菲 达 的 投 靠， 以 及“ 应 用 党 纪 律 委 员 会 来 发 挥 政 治 效 应”， 突 破 了 马 哈 迪 势 力 的 包 围， 暂 时 稳 定 了 党 内 本 身 派 系 的 阵 脚。

 阿 都 拉 目 前 唯 一 的 顾 虑， 是 前 副 首 相 安 华 以 黑 马 之 势 重 出 政 坛。 在 安 华 尚 未 获 得 非 马 来 选 民 广 泛 支 持 之 前， 他 必 须 抢 夺 先 机， 争 取 非 马 来 族 群 的 支 持。 于 是，《 学 生 交 融 团 结 计 划》 便 在 这 种 政 治 形 势 下 重 新 推 上 台 面。

                              

《 学 生 交 融 团 结 计 划》 与《 宏 愿 学 校 计 划》 的 目 的 是 一 致 的， 两 者 的 功 能 是 重 叠 的。 但 是， 前 者 却 多 了 一 个 社 会 安 全 活 塞， 即“ 在 必 要 时， 可 以 使 用 母 语 和 英 语” 的 策 略。 显 然， 这 是 一 项 软 性 政 策， 是 预 防 该 计 划 遭 到 抗 衡 时， 可 以 作 为 弹 性 处 理。

 阿 都 拉 为 何 不 宣 布 取 消《 宏 愿 学 校 计 划》？ 一 来 他 还 不 敢 硬 碰 党 内 的 强 硬 派 种 族 主 义 分 子， 唯 有 预 先 表 态 不 会 改 变 既 定 的 政 策。 二 来 可 用 于 向 非 马 来 社 会 进 行 讹 诈：“ 如 果 不 支 持 我， 你 们 将 会 继 续 面 对 旧 有 的 政 策”， 坐 收 一 箭 双 雕 效 应。 

 有 关 计 划 是 违 反 人 权 精 神

“2005 年 学 生 交 融 团 结 计 划” 中 明 文 规 定，“ 一 切 的 会 议、 仪 式、 文 告、 宣 布、 宣 传 及 出 版 等 必 须 使 用 国 文 国 语”。“ 祗 有 在 情 况 需 要 时， 才 允 许 使 用 母 语 和 英 语”。 一 些 不 负 责 任 的 华 团 领 袖 惯 性 地 赞 扬 当 权 者 开 明， 说 什 么“ 可 以 被 允 许 使 用 母 语”， 这 不 仅 是 自 欺 欺 人， 而 且 还 存 心 误 导 民 众。

 人 们 不 能 单 单 从 师 生 活 动 的 层 面 看 问 题， 应 该 站 在 人 权 的 立 场 去 认 识《 学 生 交 融 团 结 计 划》 的 内 容。 唯 有 以 人 权 精 神 观 点 去 分 析 该 项 计 划， 才 能 客 观 及 全 面 地 得 到 结 论。

 该 项 计 划 指 定 国 语（ 马 来 语 文） 是 主 导 语 文。 既 然 有 主 导 语 文， 其 他 语 文 自 然 是 附 属 语 文。 在 人 权 的 意 义 上， 两 者 间 便 失 去 平 等 的 地 位。 母 语 地 位 的 不 平 等， 就 等 于 民 族 地 位 的 不 平 等。 既 然 彼 此 地 位 不 平 等， 又 何 来 公 平 的“ 交 融 团 结” 呢？ 

 在 法 律 定 位 上 失 去 平 等 地 位 的 母 语 或 民 族， 在 任 何 的 官 方 计 划 中， 只 有“ 被 团 结” 的 份 儿。 由 此 可 见， 从 一 开 始，《 学 生 交 融 团 结 计 划》 便 没 有 民 族 地 位 平 等 的 基 础， 也 意 味 着， 若 要 达 到 真 正 的 民 族 交 融 及 团 结， 该 计 划 是 行 不 通 的。

 人 们 必 须 清 醒 地 意 识 到， 当“ 交 融” 的 一 方 若 是 处 在 被 动（ 失 去 母 语 自 主 权） 的 状 况 下， 同 时 会 失 去 民 族 应 有 的 地 位。“ 交 融 变 成 了 强 吃 弱 的 形 势， 也 就 是 民 族 被 同 化 进 程 的 开 始。”

 很 明 显 的， 暗 藏 在 该 计 划 背 后 的 政 治 议 程， 是 条 贯 穿 单 元 语 文 政 策 的 主 轴， 这 也 是 国 阵 政 府 统 治 国 家 的 另 件 法 宝。 人 民 要 警 惕， 再 警 惕！

 马 华 是 执 行 计 划 的 急 先 锋

 韩 春 锦 在 今 年5 月18 日 表 示， 当 教 育 部 拟 定 好《 学 生 交 融 计 划 指 南》 后 ， 马 华 国 州 议 员 将 根 据 指 南， 在 各 自 的 选 区 内 进 行 该 项 活 动。

 人 们 不 禁 会 感 到 奇 怪， 为 什 么 政 府 的 这 项 政 策， 马 华 却 像 要 抢 先 执 行？ 不 外 乎 耶， 这 项 锁 定 华 族 为 目 标 之 一 的 行 动， 万 一 出 了 差 错， 追 究 起 责 任 来， 政 府 就 不 会 背 上“ 种 族 政 策 策 划 者” 的 罪 名。 这 种“ 以 华 制 华” 的 政 治 手 段， 已 经 从 英 殖 民 地 时 代 用 到 现 在。 桥 段 虽 然 一 再 重 复 运 用， 但 是， 民 众 还 是 上 当。

48 年 来， 我 国 各 民 族 的 关 系， 都 不 曾 得 到 很 好 的 处 理， 反 而 时 常 被 政 客 当 作 是 政 治 上 的 筹 码 利 用。 必 须 时， 挑 起 种 族 情 绪 以 进 行 政 治 勒 索， 或 政 治 利 益 交 换。 国 阵 各 成 员 党 之 所 以 要 保 持 种 族 性 政 党 状 态， 其 目 的 就 是 一 方 面 可 以 向 本 身 民 族 进 行 政 治 讹 诈， 另 一 方 面 又 可 以 煽 起 本 身 民 族 的 情 绪， 以 向 他 族 进 行 政 治 上 的 讨 价 还 价。 这 种“ 不 战 不 和” 的 局 面， 就 是 统 治 阶 层 企 图 保 障 能 够 永 远 执 政。

“ 这 种 不 战 不 和 的 局 面， 就 好 像 台 海 两 岸 及 中 东 政 局 一 样， 纠 纷 双 方 不 断 将 巨 大 的 能 源 消 耗 在 内 斗 上， 反 而 养 肥 了 高 高 在 上 的 主 要 敌 人。”

人 们 明 白 了 种 族 政 权 的 种 族 性 结 构 及 其 政 治 目 的 后， 应 该 对 当 前 推 行 的 所 谓 交 融 计 划 有 了 深 一 层 的 认 识。 要 如 向 去 将 主 要 的 敌 人 消 灭 掉？ 致 达 真 正 的 民 族 团 结， 这 就 要 靠 大 众 的 社 会 道 德 智 慧， 以 及 政 治 勇 气 了。

04/04/2021